(兩會(huì)訪談)林毅夫看“十四五”：發(fā)展引擎應(yīng)“喜新不厭舊”

中新社北京3月6日電 題：林毅夫看“十四五”：發(fā)展引擎應(yīng)“喜新不厭舊”

中新社記者 夏賓

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案已提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查，其中提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這其中有哪些考量？全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任林毅夫近日在接受中新社等媒體采訪時(shí)給出了自己的思考。

“打一個(gè)比喻，大航空母艦和小漁船在航行中碰到狂風(fēng)暴雨，大航空母艦受影響小，(而)小船就可能翻船。所以內(nèi)循環(huán)比重越高，自主可控的(部分)越多?！痹诹忠惴蚩磥恚掳l(fā)展格局的關(guān)鍵在于形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)的比重。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2019年出口占GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)比重為17.4%，換言之，當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)有82.6%的國(guó)內(nèi)循環(huán)，事實(shí)上已基本形成了國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的格局。但林毅夫認(rèn)為，這距離構(gòu)建新發(fā)展格局所需的國(guó)內(nèi)大循環(huán)“分量”還不夠。

他進(jìn)一步稱，美國(guó)2019年出口占其GDP比重為7.6%，日本的數(shù)據(jù)是13.4%，均低于中國(guó)。原因在于美日都是高收入經(jīng)濟(jì)體，服務(wù)業(yè)分別占GDP的80%和70%，服務(wù)業(yè)中很多產(chǎn)品都不可貿(mào)易，服務(wù)業(yè)占GDP比重越高，出口占GDP的比重必然越低。

“最重要的就是靠收入水平的提高?！绷忠惴蚪o出了提高國(guó)內(nèi)循環(huán)占比的方法。他認(rèn)為，收入水平越高，一方面會(huì)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量在世界的占比，另一方面會(huì)提升服務(wù)業(yè)在GDP中的占比，國(guó)內(nèi)循環(huán)的比重也會(huì)由此進(jìn)一步提升。

如何讓中國(guó)人均收入提高？林毅夫說：“用發(fā)展提高收入水平?！比绱?，便要提升經(jīng)濟(jì)效率、釋放發(fā)展?jié)摿?，而這又要依靠全面深化改革，讓市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起決定性作用，例如完善金融體系、消除戶籍制度障礙、促進(jìn)勞動(dòng)力的流動(dòng)、落實(shí)土地政策；同時(shí)政府發(fā)揮好的作用，讓有效市場(chǎng)和有為政府同時(shí)發(fā)力。

對(duì)于“十四五”期間中國(guó)的發(fā)展引擎，林毅夫強(qiáng)調(diào)的是“喜新不厭舊”。

“傳統(tǒng)的引擎不能忽視。”林毅夫稱，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距，仍在追趕階段。比如制造業(yè)，同樣的裝備德國(guó)能賣500萬美元，中國(guó)只賣100萬美元，創(chuàng)新有一層含義就是在現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，用更新技術(shù)生產(chǎn)更好產(chǎn)品。

“新經(jīng)濟(jì)給我們帶來很多機(jī)會(huì)?！绷忠惴蛘f，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、生物科技、新能源、新材料，都讓中國(guó)有很多彎道超車的機(jī)會(huì)。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、消費(fèi)活動(dòng)多，在此過程中積攢了大量數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，降低在生產(chǎn)、消費(fèi)中的浪費(fèi)，所以應(yīng)充分利用中國(guó)作為一個(gè)有14億人口、有最完善的產(chǎn)業(yè)鏈的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，加上技術(shù)創(chuàng)新，來提高中國(guó)發(fā)展和人民生活的質(zhì)量，獲取新增長(zhǎng)來源。(完)